2. Предложите проект декларации коллектива учеников и учителей вашей школы.
3. «Мы должны обеспечить детям их права, детям – в первую очередь. Если они будут счастливы, то будем счастливы и мы, это – бесспорно! А относительно трудностей, связанных с этим…» О каких трудностях идет речь, по вашему мнению?
Это полезно знать
Как и права человека в целом, права ребенка обеспечены соответствующими законодательными актами, среди которых важнейшие – Декларация прав ребенка 1959 г. и Конвенция о правах ребенка 1989 г. Положения этих международных договоров воплощены в национальных правовых актах, в частности, в Конституции РФ, Гражданском кодексе РФ, Семейном кодексе РФ, Уголовном кодексе РФ и др.
Многое в осуществлении прав ребенка зависит от степени его дееспособности (об этом понятии вы узнаете в 9 классе). В ряде случаев закон предоставляет ребенку возможность обрести полную дееспособность до достижения 18 лет: когда он с 16 лет заключает трудовой договор или начинает предпринимательскую деятельность, а также если он вступает в брак. Гражданский кодекс РФ «опустил» нижнюю планку имущественной ответственности подростков до 14 лет, но с этого же возраста предоставил им возможность совершать даже весьма значительные сделки (правда, с разрешения родителей). Несмотря на изменение социально-экономической ситуации в стране, появление широкой сети частных предприятий, несовершеннолетние по-прежнему имеют значительные льготы в области трудовых отношений. Уголовный кодекс РФ содержит специальный раздел, в котором описаны преступления против семьи и несовершеннолетних и указаны меры наказания за них. Список наказаний для несовершеннолетних значительно короче списка наказаний для взрослых. Суд вправе освободить несовершеннолетнего, совершившего преступления небольшой или средней тяжести, от уголовной ответственности и назначить ему принудительные меры воспитательного характера. Разумеется, эти льготы не следует расценивать как поощрение к совершению преступлений.
Вместе с тем в отношении несовершеннолетних порою допускаются отступления от правовых норм, облегчающих их положение в сложных ситуациях. Например, в период отбывания наказания в колониях или во время задержания.
Словарь урока
Анафема – церковное проклятие от имени Бога, отлучение от церкви; считается высшей карой в христианстве.
Оппозиция – противопоставление своих взглядов, действий, политики другим.
Реабилитировать – подвергнуть реабилитации, восстановить доброе имя, прежнюю репутацию; восстановить в прежних правах, оправдать.
«Оттепель» – образное название десятилетия правления Н. С. Хрущева (1953–1964), отмеченного критикой культа личности И. В. Сталина, некоторыми послаблениями в области идеологии.
Темы для рефератов, сообщений, дискуссий
1. Кто основной адресат Конвенции о правах ребенка – взрослые или дети?
2. Какие права ребенка труднее всего воплотить в жизнь и почему?
§ 34. Защита прав человека
Значение этих слов нужно знать: защита прав человека, Комитет по правам человека, «Международная амнистия», нарушения прав человека, Уполномоченный по правам человека.
ВРАГИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА. У прав человека есть свои враги – нарушения прав. Права и свободы людей, к сожалению, нарушаются нередко, и видов этих нарушений немало.
Есть жестокие и циничные, варварские нарушения прав. Их жертвами становятся целые социальные группы и даже народы. С этими видами нарушения прав человека прогрессивные силы ведут непримиримую борьбу, пытаются устранить их из жизни человечества.
Таковы геноцид, апартеид, расизм, национализм, дискриминация национальных меньшинств. Юридическую квалификацию этих преступлений вы найдете в словаре после параграфа.
Обратите внимание: преступлений! Международное и российское право рассматривает эти деяния как преступные. Они тесно связаны между собой, их мотивы родственны. Партии, социальные группы, отдельные люди, которые способны хотя бы на одно из этих преступлений, не остановятся перед совершением других.
Эти нарушения прав человека особенно опасны. Их постоянные спутники – насилие, кровь, война. Другие, не столь варварские и вопиющие, не всегда кровавые, часто не привлекающие внимание прессы, не менее страшны, не менее нетерпимы.
Любое, даже кажущееся незначительным попрание прав и свобод человека (например, невыплата заработной платы или задержка пенсий), отрицает саму идею прав человека. Оно выражает презрение к человеку, к его чести и достоинству. За словами «нарушение прав человека» не только убийства, страдальческие глаза детей и стариков, наказанные народы, но и миллионы людей, страдающих от безысходности, тоски по свободе, от бессильной обиды. За ними несбывшиеся судьбы, невостребованные таланты, необеспеченная старость, безрадостное детство.
КТО И КАК ЗАЩИЩАЕТ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА? О нарушениях прав человека в современной России говорят и пишут много. Пытаются бороться с ними. Но нерешенных проблем слишком много. Именно поэтому люди должны знать не только свои права и обязанности, но и способы их защиты.
Личные, индивидуальные возможности человека все-таки незначительны. Чаще всего это жалобы в различные инстанции. Надежды на реальную помощь сбываются, к сожалению, далеко не всегда. Остается обращение в суд, где можно попытаться отстоять нарушенные права, а также в прокуратуру и органы внутренних дел.
Действительно, у правоохранительных органов сил и возможностей значительно больше. Велика роль правозащитных организаций. Опираясь на их помощь, человек может рассчитывать на успех в борьбе с несправедливостью.
Поговорим сначала о международном механизме в области прав человека. Решающую роль в защите прав человека на международном уровне играет Организация Объединенных Наций. В 1946 г. создана Комиссия по правам человека, которая ежегодно проводит свои сессии. Она является главным органом по правам человека. Ее полномочия значительны: она рассматривает заявления о нарушениях прав человека, анализирует и обобщает их.
В 1977 г. в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах был учрежден Комитет по правам человека (сейчас Совет). Он призван изучать доклады государств-участников о принятых ими мерах по претворению в жизнь прав, провозглашенных в пакте; составлять доклады по присланным материалам; урегулировать споры между государствами относительно выполнения обязательств по пакту и др.
Деятельность ООН дополняют другие международные организации. Систематически собираются конференции по человеческому измерению, Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). В Гааге работает Международный суд по правам человека.
Большую правозащитную работу проводит «Международная амнистия» – неправительственная организация, члены которой собирают информацию о репрессированных за убеждения, пытаются поднять общественное мнение в их защиту, выступают с протестами против смертной казни, пыток и т. п. Есть и другие международные правозащитные организации. В Москве и Петербурге, например, созданы группы Международного общества прав человека.
Современное российское движение за реализацию прав человека выросло из правозащитных организаций, возникших в 1960–1980-е гг. Тогда их называли диссидентскими (диссидент – значит инакомыслящий). Их члены подвергались преследованиям властей. Сегодня многое изменилось. Социальная база движения в защиту прав человека неизмеримо выросла. Применяются такие классические формы защиты социально-экономических прав, как забастовки. Значителен вклад в защиту прав человека демократических партий, других общественных организаций («Мемориал», Московская Хельсинкская группа, «Московская трибуна» и др.).
В России, как и во многих странах, учреждена должность Уполномоченного по правам человека.
Словом, для защиты прав и свобод человека делается немало. Но проблем ничуть не меньше. Страна должна обрести свой путь к свободе и процветанию. Права человека будут нарушаться до тех пор, пока граждане веско и определенно не заявят о своем желании достойно жить в собственной стране. Для этого нужно научиться уважать самих себя, повышать правовую и политическую культуру, участвовать в политической жизни. Необходимо, чтобы профсоюзы стали действительными защитниками интересов тружеников, избиратели осознали свою гражданскую ответственность за судьбу Отечества, голосовали за честных, совестливых, ответственных политиков, искренне пекущихся о народном благе.
Вопросы к параграфу
1. Какие нарушения прав человека признаны наиболее опасными? Почему?
